ООБ для эксплуатирующих организаций

Эксплуатирующие организации (ЭО) несут ответственность за обеспечение радиационной и ядерной безопасности объекта использования атомной энергии (ОИАЭ): ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения или изготовленного для них оборудования — в течение всего проектного срока службы. 

Для получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОИАЭ организация должна подготовить комплект документов, включающий отчет обоснования безопасности (ООБ). Разработать ООБ можно самостоятельно или воспользоваться помощью специализированной компании, уже имеющей лицензию на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии по соответствующим объектам применения.

Отчет должен содержать всю информацию, необходимую надзорному ведомству — Ростехнадзору для оценки достаточности технических решений и организационных мероприятий, принятых эксплуатирующей организацией для обеспечения безопасности ОИАЭ.

Разработка отчета обоснования безопасности

ООБ должен быть четко структурированным и исчерпывающим, не требовать дополнительного рассмотрения проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Для каждого эксплуатируемого объекта разрабатывается отдельный отчет.

Если разделы ООБ содержат секретную информацию, то они представляются отдельно в соответствии с действующими правилами обеспечения режима секретности в государственных учреждениях и коммерческих организациях.

Типовая структура ООБ

В отчете приводится общая характеристика объекта и площадки его размещения, сведения об эксплуатирующей организации и ее подрядчиках.

Общая структура на примере требований к отчету по обоснованию безопасности ядерных установок.

  1. Назначение, проектные основы.
  2. Проект системы, включая описание:
    • Конструкции и технологической схемы;
    • Оборудования (элементов);
    • Используемых материалов.
  3. Управление:
    • Точки контроля, перечень контролирующих объектов с указанием способа управления;
    • Описание защит регулирующих элементов, программ автоуправления.
  4. Испытания и проверки (обоснование объемов и методик входного контроля, пусконаладочных испытаний, проверок при эксплуатации, метрологического обеспечения, допустимых значений контролируемых параметров).
  5. Анализ системы.
    • Нормальная эксплуатация;
    • Пределы и условия безопасной эксплуатации;
    • Функционирование при внешних воздействиях, отказах, предаварийных ситуациях и авариях;
    • Показатели надежности;
    • Сертификация систем и элементов.

Отчет включает выводы о соответствии требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и другой нормативной документации по безопасности.

При изменении действующего законодательства, внесении правок в проект ОИАЭ, реконструкции или модернизации ОИАЭ, ООБ должен быть своевременно и корректно отредактирован.

Перечень нормативной документации по разработке ООБ

РБ-031-04 "Состав и содержание отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции".
РБ-064-20 "Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности радиационных источников".
РБ-107-15 "Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности контейнера двойного назначения для хранения и транспортирования отработавшего ядерного топлива".
РБ-139-17 "Состав и содержание отчета по обоснованию безопасности пунктов глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов".
РБ-163-19 "Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности при обращении с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами при их транспортировании".

НП-006-16 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности блока атомной станции с реактором типа ВВЭР".
НП-011-21 "Требования к отчету по обоснованию безопасности судов атомно-технологического обслуживания".
НП-018-05 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности АС с реакторами на быстрых нейтронах".
НП-023-20 "Требования к отчету по обоснованию безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами".
НП-049-17 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок".
НП-051-04 "Требования к отчету по обоснованию безопасности ядерных установок ядерного топливного цикла".
НП-065-05 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с плутонийсодержащими материалами на объектах ядерного топливного цикла".
НП-099-17 "Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов хранения радиоактивных отходов".
НП-100-17 "Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов захоронения радиоактивных отходов".