Переоформление атомной лицензии
При внесении изменений в условия действующих лицензий (УДЛ) Ростехнадзора и повторном получении (продлении срока действия) необходима квалифицированная экспертная помощь. В обоих случаях независимая экспертиза является обязательным этапом проверочных мероприятий. От заключения экспертов напрямую зависит решение, которое примет надзорный орган по заявке лицензиата.
Компания-заявитель вправе выбрать любую экспертную организацию из перечня имеющих лицензию на проведение экспертизы обоснования безопасности соответствующих объектов применения и видов деятельности. О выборе необходимо уведомить Ростехнадзор.
- Срок проведения экспертизы устанавливает Ростехнадзор.
- Стоимость назначает экспертная организация.
АТОМЭКСПЕРТ24: более 10 лет среди лучших экспертов атомной отрасли
Мы имеем одну из самых широких областей экспертной деятельности среди российских организаций, 100% проведенных нами экспертиз принято Ростехнадзором. С нами активно сотрудничают ведущие производственные предприятия атомной отрасли, эксплуатирующие организации и их подрядчики.
Посмотреть действующие лицензии
Мы активно развиваем новые направления экспертизы обоснования безопасности, наши эксперты ежегодно проходят обучение по программам повышения квалификации. Руководящие специалисты имеют более чем 30-ти летнюю практику профессиональной деятельности в области атомного лицензирования, в том числе в надзорных органах.
По вашему обращению мы подберем группу профильных экспертов с положительным опытом в решении аналогичных по объектам применения и видам деятельности задач.
Экспертиза при внесении изменений в условия действия лицензии
Чтобы внести изменения в УДЛ, лицензиат должен предоставить в соответствующее управление Ростехнадзора:
- Заявление о внесении изменения в УДЛ с изложением изменения;
- 3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности в связи с планируемым изменением.
После принятия заявки и получения письма о выборе экспертной организации, Ростехнадзор формирует техническое задание на экспертизу, включающее тематические вопросы, срок проведения и требования к экспертному заключению.
Задание составляется с учетом вида деятельности, объекта применения и изменений, которые предполагается внести. Эксперты должны предоставить исчерпывающие ответы на все тематические вопросы и выслать готовое экспертное заключение в срок, установленный в техническом задании.
Перечень тематических вопросов экспертизы на примере организации, имеющей лицензию на эксплуатацию радиационных источников с целью включения в УДЛ дополнительного хранилища радиоактивных веществ в связи с образованием обособленного структурного подразделения:
- Оценка обоснования радиационной безопасности при организации и проведении работ на пункте хранения радиоактивных веществ (ПХ РВ) при эксплуатации радиационных источников.
- Оценка организации учета и контроля РВ и радиоактивных отходов (РАО) в обособленном структурном подразделении.
- Оценка организации физической защиты ПХ РВ.
- Оценка соответствия действующей программы обеспечения качества установленным требованиям.
Экспертиза при продлении лицензии
Срок действия атомной лицензия Ростехнадзора — 5 лет. Если организация планирует продолжать профессиональную деятельность по его истечению, то разрешительный документ необходимо переоформить. Если компания не допускала нарушений при осуществлении лицензионной деятельности и успешно прошла все проверки повторно, то следующую лицензию могут выдать на 10 лет. Процедура продления практически идентична первичному получению.
Мы проводим экспертизы обоснования безопасности более 10 лет, имеем реальный опыт сотрудничества с компаниями, продлевавшими лицензии Ростехнадзора.
При разработке комплекта документов для повторного оформления лицензии на идентичный вид деятельности и объект компания-заявитель должна учесть вступившие в силу за пятилетний период изменения нормативно-правовой базы. Мы предоставляем услугу аудита комплекта документов до подачи в Ростехнадзор. В рамках аудита эксперты анализируют предоставленные документы и разрабатывают рекомендации по актуализации комплекта.
Перечень тематических вопросов зависит от вида оформляемой лицензии. Ниже представлен список из ТЗ на проведение экспертизы обоснования безопасности деятельности по конструированию оборудования для радиационных источников:
- Оценка полноты комплекта представленных документов, анализ соответствия их содержания требованиям нормативных актов.
- Оценка достаточности и обоснованности представленной Заявителем нормативной базы, планируемой для использования при выполнении работ в рамках заявленной деятельности, для обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии и обеспечения качества проводимых работ и разрабатываемого оборудования.
- Оценка достаточности структуры и штатных подразделений Заявителя, обеспечивающих качество заявленной деятельности (в том числе, служб нормоконтроля, метрологической экспертизы) и их способности обеспечить надлежащее выполнение работ по заявленному виду деятельности.
- Оценка соответствия системы подбора, обучения, допуска лиц к самостоятельной работе (наличие системы аттестации персонала), повышения квалификации работников установленным требованиям. Оценка наличия условий и необходимых организационных документов для поддержания квалификации персонала на необходимом уровне.
- Оценка действующей системы проверки знаний норм и правил у персонала предприятия. Наличие организационно-распорядительных документов по организации и проведению проверки знаний.
- Оценка соответствия действующей на предприятии системы разработки, утверждения КД и внесения в нее изменений требованиям нормативных документов, межгосударственных и национальных стандартов.
- Оценка принятой на предприятии системы проведения внутреннего контроля соответствия выпускаемой КД требованиям НД, межгосударственных и национальных стандартов и стандартов предприятия, включая информацию о порядке (процедурах) проведения анализа КД на соответствие требованиям норм и правил в области использования атомной энергии.
- Оценка действующей системы учета, хранения и обращения конструкторской и нормативной документации.
- Оценка сведений о техническом и программном обеспечении работ по заявленному виду деятельности, в том числе сведений о наличии аттестованных программных средств, позволяющих проводить необходимые расчетные и экспериментальные обоснования.
- Оценка способности экспериментальной базы предприятия обеспечивать проведение испытаний с целью обоснования показателей назначения, надёжности и стойкости к внешним воздействиям.
- Оценка системы качества Заявителя и ее влияния на заявленную деятельность. Анализ разработанной программы обеспечения качества ПОК на соответствие требованиям НП-090-11.